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“擴圍”“升級”引領(lǐng) 我國對外開(kāi)放動(dòng)作頻頻 |
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國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新深入推進(jìn)；服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放試點(diǎn)擴圍、新一輪試點(diǎn)任務(wù)同步出爐；自由貿易試驗區提升戰略發(fā)布；中國—東盟自貿區3.0版談判全面完成……近期以來(lái)，我國對外開(kāi)放動(dòng)作頻頻，“擴圍”“升級”等成為重要關(guān)鍵詞。業(yè)內專(zhuān)家認為，當前，世界經(jīng)濟發(fā)展面臨巨大不確定性，中國一個(gè)個(gè)開(kāi)放舉措擲地有聲，為各國企業(yè)提供了穩定可預期的投資發(fā)展環(huán)境，也為世界經(jīng)濟注入了更多確定性。
日前，商務(wù)部印發(fā)《深化國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新以高水平開(kāi)放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，圍繞以高水平對外開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展，部署16條措施。
記者注意到，這也是落實(shí)國務(wù)院部署的具體舉措。5月9日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究深化國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新有關(guān)舉措，指出“要深入推進(jìn)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新，以高水平對外開(kāi)放促進(jìn)深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展�！�
商務(wù)部研究院研究員周密表示，國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區自設立以來(lái)，始終是推動(dòng)吸引外部資源、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，歷經(jīng)40余年發(fā)展，已成為全國范圍內帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化供應鏈布局、增強區域經(jīng)濟競爭力的核心引擎�！皬膰鴥劝l(fā)展和國際環(huán)境來(lái)看，在當前形勢下，國家級經(jīng)開(kāi)區建設改革創(chuàng )新的深入推進(jìn)，有利于我國建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，也將為各國企業(yè)共享中國大市場(chǎng)，尤其是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多機遇�！�
作為我國對外開(kāi)放先行先試的重要平臺，服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)也在提速加力。國務(wù)院近期印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作方案》，從重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展等多個(gè)維度，明確了155項試點(diǎn)任務(wù)。比如，在電信領(lǐng)域，試點(diǎn)任務(wù)中包括取消應用商店、互聯(lián)網(wǎng)接入等服務(wù)業(yè)務(wù)的外資股比限制等試點(diǎn)內容。
《工作方案》還明確“擴大試點(diǎn)范圍”，在現有11個(gè)試點(diǎn)省市基礎上，新增大連、寧波等9個(gè)試點(diǎn)城市，覆蓋了我國東、中、西、東北地區，形成我國當前服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放的區域代表性格局。
另外，自貿試驗區建設提升戰略也在加緊推進(jìn)。上述國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出“要因地制宜擴大改革任務(wù)授權，根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要優(yōu)化調整區域布局范圍，穩步推動(dòng)成熟自貿試驗區提升能級”。
值得注意的是，我國不僅在加緊國內開(kāi)放平臺建設的“擴圍”“升級”，還致力于推動(dòng)區域開(kāi)放合作平臺的“升級”。5月20日，中國—東盟經(jīng)貿部長(cháng)特別會(huì )議以線(xiàn)上方式舉行，雙方經(jīng)貿部長(cháng)共同宣布全面完成中國—東盟自貿區3.0版談判。
記者從商務(wù)部獲悉，3.0版升級在現有中國—東盟自貿協(xié)定和《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）基礎上，全面拓展新興領(lǐng)域互利合作，加強標準和規制領(lǐng)域互融互通。
在商務(wù)部研究院亞洲研究所所長(cháng)、研究員袁波看來(lái)，談判的全面完成標志著(zhù)向簽署升級議定書(shū)的目標又邁出關(guān)鍵一步。她還表示，打造高水平的區域開(kāi)放合作平臺，有助于進(jìn)一步釋放區域經(jīng)貿合作的巨大潛能。同時(shí)，中國穩步推進(jìn)規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放，將為企業(yè)提供穩定可預期的合作環(huán)境。
這些也得到了國際社會(huì )的認可。5月22日在北京舉辦的2025年全球貿易投資促進(jìn)峰會(huì )，吸引了來(lái)自48個(gè)國家和地區的136個(gè)機構，包括外國政府機構、境外商協(xié)會(huì )、在華外資企業(yè)的代表等外方代表近400人參會(huì )。
會(huì )場(chǎng)內外，“與中國同行就是與機遇同行”“將持續投資中國，參與中國經(jīng)濟增長(cháng)和創(chuàng )新”等被屢屢提及。
巴西企業(yè)書(shū)贊桉諾中國業(yè)務(wù)與戰略全球執行副總裁馬欣榮表示，中國有非常成熟的金融生態(tài)體系，經(jīng)濟穩定發(fā)展�！笆芤嬗诮鹑陬I(lǐng)域持續擴大開(kāi)放，書(shū)贊桉諾不斷提升在中國的金融業(yè)務(wù)，不僅服務(wù)自身企業(yè)發(fā)展，也服務(wù)于企業(yè)在全球其他地區的發(fā)展�！�
中國澳大利亞商會(huì )會(huì )長(cháng)馮栢文表示，當前澳大利亞公司希望實(shí)現業(yè)務(wù)多元化，而中國正是很好的目的地。他透露，有70%的澳大利亞公司將中國視為優(yōu)先投資目的地。
深耕中國38年的施耐德電氣也表示，中國不斷擴大高水平對外開(kāi)放、優(yōu)化外商投資環(huán)境，更加堅定了其在華發(fā)展信心。相信與中國同行就是與機遇同行，施耐德電氣將通過(guò)技術(shù)、生態(tài)、管理的“三重創(chuàng )新”，推動(dòng)行業(yè)轉型升級。
這些從側面印證了國際社會(huì )對中國發(fā)展的信心和支持。反映在數據上，商務(wù)部統計顯示，今年1至4月，全國新設立外商投資企業(yè)18832家，同比增長(cháng)12.1%。
袁波表示，隨著(zhù)中國更高水平開(kāi)放的推進(jìn)，中國大市場(chǎng)將為更多企業(yè)提供機遇，有力促進(jìn)合作共贏(yíng)。
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