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多部門(mén)著(zhù)力打造萬(wàn)億級環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè) |
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工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監管總局近日聯(lián)合印發(fā)《促進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），面向2027年、2030年兩個(gè)時(shí)間節點(diǎn)提出發(fā)展目標，并從強化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、加快先進(jìn)技術(shù)推廣、培育行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境4個(gè)方面提出12項政策措施。
據有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )測算，“十三五”以來(lái)，環(huán)保裝備制造業(yè)總產(chǎn)值年復合增長(cháng)率接近6%，2024年達到9200億元。工業(yè)和信息化部等部門(mén)將推動(dòng)環(huán)保裝備制造業(yè)持續健康穩定發(fā)展，著(zhù)力打造具有國際競爭優(yōu)勢的萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)。
《意見(jiàn)》提出，到2027年，先進(jìn)技術(shù)裝備市場(chǎng)占有率顯著(zhù)提升，重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)鏈“短板”基本補齊，“長(cháng)板”技術(shù)裝備形成國內主導、國外走出去的優(yōu)勢格局。到2030年，環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)鏈“短板”自主可控，長(cháng)板技術(shù)裝備優(yōu)勢進(jìn)一步擴大，環(huán)保裝備制造業(yè)從傳統的污染治理向綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展全面升級。
中國工程院院士、南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(cháng)任洪強表示，目前，環(huán)保行業(yè)產(chǎn)品低端同質(zhì)化競爭嚴重、先進(jìn)技術(shù)裝備應用推廣困難等問(wèn)題突出，產(chǎn)品在高端化、模塊化、標準化、智能化方面與發(fā)達國家技術(shù)裝備產(chǎn)品仍有差距。
為此，《意見(jiàn)》提出推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)攻關(guān)、加快先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備推廣應用、培育行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等四方面舉措。
其中，在推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)攻關(guān)方面，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)“揭榜掛帥”，實(shí)施重大環(huán)保技術(shù)裝備三年提升行動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)、高校、研究機構聯(lián)合建設環(huán)保裝備制造業(yè)創(chuàng )新中心，引導龍頭企業(yè)牽頭搭建高水平中試平臺。
任洪強表示，目前有二十余個(gè)行業(yè)裝備制造業(yè)創(chuàng )新中心獲批，但環(huán)保裝備制造業(yè)創(chuàng )新中心仍為空白。創(chuàng )建環(huán)保裝備制造業(yè)創(chuàng )新中心，有利于形成全鏈條裝備創(chuàng )新體系，加快關(guān)鍵環(huán)保技術(shù)裝備研發(fā)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。構建以企業(yè)為主導、多方參與、市場(chǎng)化運作的環(huán)保裝備中試驗證平臺，可顯著(zhù)降低技術(shù)轉化過(guò)程中的風(fēng)險，加速創(chuàng )新成果產(chǎn)業(yè)化。
在加快先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備推廣應用方面，《意見(jiàn)》提出，探索建立以環(huán)保裝備用戶(hù)企業(yè)評價(jià)為基礎的優(yōu)秀環(huán)保裝備推薦清單，強化供需對接，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)裝備更大規模推廣應用。
中國環(huán)保機械行業(yè)協(xié)會(huì )名譽(yù)會(huì )長(cháng)王亦寧說(shuō)，針對市場(chǎng)呈現“低端擁擠、高端缺失”的結構性矛盾，《意見(jiàn)》推動(dòng)建立以用戶(hù)端為主導的采購評價(jià)機制，鼓勵用戶(hù)綜合先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備的性能、效率、能耗、水耗、壽命、運維等多方面指標，優(yōu)化評標規則落實(shí)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”采購導向，同時(shí)從國家層面強化全鏈條供需對接服務(wù)，打通供需信息不對稱(chēng)堵點(diǎn)。
當前，環(huán)保裝備制造業(yè)形成了一批百億級龍頭企業(yè)，培育了358家環(huán)保裝備制造業(yè)規范條件企業(yè)。在中國工程院院士、哈爾濱工業(yè)大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(cháng)馬軍看來(lái)，《意見(jiàn)》通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新、市場(chǎng)拓展、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化等多方面的支持，推動(dòng)行業(yè)從傳統的污染治理向綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展全面升級，提升行業(yè)的整體競爭力和可持續發(fā)展能力。同時(shí)，也幫助企業(yè)在技術(shù)、市場(chǎng)、資金、人才等方面實(shí)現突破，促進(jìn)企業(yè)長(cháng)期穩定發(fā)展。
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