近日，山東省經(jīng)信委及環(huán)境保護廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織實(shí)施2018-2019年度重點(diǎn)行業(yè)秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)的通知》(下稱(chēng)《通知》)，成為又一個(gè)公布秋冬季限產(chǎn)方案的省份。據上證報記者統計，此前，包括京津冀及周邊地區、長(cháng)三角、汾渭平原、江蘇、天津等多個(gè)地區先后發(fā)布了針對秋冬季差異化錯峰生產(chǎn)發(fā)布相關(guān)文件，雖然相關(guān)要求和措辭較去年有所緩和，但鋼鐵限產(chǎn)總量將不低于去年。

    山東省的這份《通知》要求，濟南、淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤7個(gè)通道城市的鋼鐵、焦化、鑄造等行業(yè)企業(yè)在2018年11月15日至2019年3月15日期間采取錯峰生產(chǎn)。各市可根據空氣質(zhì)量適當延長(cháng)或縮短錯峰生產(chǎn)時(shí)間，但錯峰生產(chǎn)實(shí)施時(shí)間最短不得少于2個(gè)月，且必須包含2018年12月份和2019年1月份。

    此前的10月10日，京津冀及周邊地區已正式啟動(dòng)秋冬季大氣污染綜合治理攻堅戰。河北省宣布從10月10日起給予環(huán)保舉報獎勵，最高獎勵5萬(wàn)元。同時(shí)采取異地執法、交叉執法、巡回執法方式，并在全省開(kāi)展秋冬季第一輪環(huán)保執法專(zhuān)項行動(dòng)。

    蘭格鋼鐵網(wǎng)首席分析師馬力接受上證報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從京津冀及周邊地區秋冬季大氣污染治理行動(dòng)方案來(lái)看，整體文件要求、措辭較去年同期趨于緩和，例如各主要城市限產(chǎn)50%的說(shuō)法被取消。按政策文件計算，今年取暖季唐山區域限產(chǎn)比例不及40%(去年為50%)。從時(shí)間來(lái)看，京津冀及周邊地區中的多個(gè)地方限產(chǎn)啟動(dòng)時(shí)間也晚于去年。不過(guò)，今年秋冬季全國范圍新增加了兩大區域參與大氣污染攻堅減排治理，分別是長(cháng)三角區域和汾渭平原地區。整體來(lái)看，今年全國范圍內秋冬季對工業(yè)企業(yè)(含鋼鐵企業(yè))實(shí)施錯峰生產(chǎn)的范圍在擴大。盡管各區域實(shí)施錯峰生產(chǎn)的強度沒(méi)有去年京津冀及周邊地區比例高，被限產(chǎn)生產(chǎn)的鋼鐵產(chǎn)能不會(huì )很低，預計受影響的鋼鐵產(chǎn)量與去年基本相當。

    研究員認為，結合目前公布的各地限產(chǎn)方案以及鋼鐵市場(chǎng)人士反饋，11月起全國秋冬季大氣環(huán)保治理將全面打響，加上螺紋鋼新標準已經(jīng)開(kāi)始執行，多省鋼企、焦企生產(chǎn)將受到限制，預計下月國內鋼市供給量將明顯收縮。同時(shí)，華東及廣大南方地區11月戶(hù)外施工較好，北方多數地區施工受天氣降溫明顯減量。屆時(shí)，北方地區鋼材將出現供需雙降局面，進(jìn)而導致北材南下資源增多。而華東、華中和廣大南方地區因供需錯配，現貨價(jià)格將進(jìn)一步出現推高。

    馬力對記者表示，短期內螺紋鋼價(jià)格將高位波動(dòng)，持續上漲可能性不大，主要因為螺紋鋼價(jià)格已達到較高水平，后期需要密切關(guān)注各地限產(chǎn)執行以及鋼廠(chǎng)和社會(huì )庫存的變化情況。一旦鋼廠(chǎng)和社會(huì )螺紋鋼庫存出現趨勢性增長(cháng)，市場(chǎng)風(fēng)險將明顯加大。